舉辦盛事 攜手灣區 打造國際遊艇中心
香港的海灣舉世聞名，但一直以來，我們並未充分利用海港優勢，來推動經濟發展。正如港澳辦主任夏寶龍指示，香港要有新思維、新方法，識變、應變、求變，用好香港1180公里海岸線和263個島嶼。週四（20日），劉業強議員提出的議案“善用香港海島和海岸線資源，推動海上旅遊發展”獲得通過，提到要因地制宜地利用香港整體海洋資源，在不同空間發揮特色產業佈局。
維港活用 舉辦賽事
其實香港人極少知道，美洲杯帆船賽與奧林匹克運動會、世界盃、Formula 1賽車比賽並列為全球影響最大的四項傳統運動賽事。這些頂級體育盛事極具商業規模，能成為主辦方的國際化城市名片，並帶來巨大的經濟價值。
2024年，巴塞羅納美洲杯帆船賽為加泰羅尼亞地區帶來超過10億歐元的經濟貢獻。兩個月的賽事吸引了約180萬名遊客；244艘超級遊艇停泊期間，產生約3500萬歐元的消費額。可見，賽事經濟可作為香港海洋經濟的破局點。
要舉辦盛事，維港就是一個極佳的選擇，不僅是香港重要的生態資源，更是文化象徵，曾舉辦多項精彩賽事。例如多年來舉辦的維港渡海泳，和每年端午節後的香港國際龍舟邀請賽，均吸引不少市民和遊客參與或觀賽。若能在維港舉辦世界級海上賽事，將吸引更多高端旅客前來，激發旅遊市場潛力。
維港水域平靜、水深開闊、常年溫暖，不僅能為超級遊艇提供展示平台，更為F1動力艇賽（Powerboat Racing）和帆船對抗賽等高速賽事提供合適的場地。除了維港，南丫島外海的寬闊水域亦可作為離岸帆船賽（Offshore Sailing Race）的起點，實現賽事聯動。
目前，政府正積極推動低空經濟發展，我們不妨將目光放得更長遠，以維港上空作為低空賽道，舉辦紅牛特技飛行世界錦標賽（Red Bull Air Race），讓兩岸的建築群與開闊水域構成天然的「城市空中劇場」，發展香港低空文旅經濟。
對於在維港舉辦此類競技賽事，外界可能擔心賽事會帶來噪音、環境污染以及安全隱患，干擾維港的日常運作。然而，世界上許多發達城市已有類似的成功案例。例如新加坡曾舉辦濱海灣F1夜賽，透過搭建臨時設施與交通管制，限時、限頻，平衡賽事與城市運作。此外，船賽可考慮使用環保合成燃料，並部署防油污屏障，最大程度減少環境污染。香港素來有「國際盛事之都」的美譽，當局應吸取外地成功經驗，對活動開展可行性研究，先行先試，在保障航道安全的同時，把握機遇，充分激活海上賽事經濟的潛能。
啟德協同 增加泊位
要將維港發展為世界級賽事經濟的載體，香港需有充足的泊位和配套設施，才能容納本地及訪港遊艇，惟目前香港遊艇泊位嚴重不足。長期來說，我們提議將南丫島建設為遊艇產業基地，包括在索罟灣、鹿洲灣、東澳灣、下尾灣四個港灣建設海堤及遊艇停泊位，並在舊石礦場開設遊艇會、建船隻修理廠。
我們有長期目標，也要有短期策略。月初，啟德體育園盛大開幕。而體育園對出的土瓜灣避風塘佔海面積約為14.8公頃，水深景美。嘉華國際營銷及市場策劃總監溫偉明先生曾在報導中提出，可改造土瓜灣避風塘作為遊艇停泊海域，強化啟德臨海優勢，與啟德郵輪碼頭、啟德體育園一起產生協同效應，為啟德發展區創造經濟新機遇。因此，土瓜灣避風塘可作為南丫島遊艇基地落成前的過渡地點；南丫島發電廠對開海面有現成的海堤，可以容納避風的漁船或工作船隻。
若要將啟德打造成市區內的遊艇停泊中心，需擴展岸上的休閒活動空間、提供更便捷的交通接駁，才能吸引高端遊艇客。隨著「起動九龍東」的逐步發展，相信日後啟德可為國際遊艇產業提供足夠的辦公設施和商業空間；附近的大型商場Airside具備室內大型衝浪場等設施，又陸續有多家運動中心進駐，相信亦可發揮海陸休閒運動的協同作用。
灣區聯動 簡化手續
香港要發展為區域的遊艇中心，除了本身海港資源別具優勢，更可與灣區聯動，推動遊艇產業。2024年底，廣東省政府印發了《廣東省推動遊艇產業高品質發展行動方案（2024—2027年）》，當中提及要爭取開展「粵港澳遊艇自由行」試點，及促進粵港澳遊艇互認互通，以推動遊艇產業的區域發展。目前，珠海橫琴和深圳灣等口岸均對港澳遊艇試行「定點停靠，就近聯檢」的通關政策，旨在簡化過關手續。
早在六年前，新加坡已布局「定點停靠，就近聯檢」的遊艇通關模式，並於2022年設立一站式的海事、入境、海關設施。旅客只需在網上申請，便可直接把遊艇駛進其中一指定碼頭，快速完成所有出入境手續。
海南島也對港澳及外籍遊艇實施「自由行」的入境措施，取消開行前向海事管理機構報告的規定，建立跨部門一次性聯合查驗機制，遊艇進出海南水域只辦理一次進、出口手續，航行計劃路線及申報數據在口岸管理部門之間共享共用。
反觀香港，外地遊艇入港的手續繁複，所有訪港船隻必須在船隻抵港前24小時內向知會海事處，再分別向不同的部門為船隻和船員辦理關務手續；在進入香港水域24小時內，船長要上岸到海事處申報船隻到港事宜；在離港前又要逆向重複所有手續。這樣費時失事的安排，極可能「嚇退」大批外地遊艇客，更別提吸引參賽者來港參加大型賽事。
要改變這一現狀，香港就要跟上大灣區遊艇自由行的腳步，簡化通關手續。劉業強議員提出，香港應與大灣區協同發展全域旅遊，打造世界級海上旅遊目的地。例如在特定碼頭引入「定點停靠、就近聯檢」，船隻和人員均可在此「一地兩檢」。正如我們上期文章所述，南丫島打造成國際遊艇基地，便可作為海外遊艇進入中國或東亞跨境聯遊的首站，提供停泊和補給，讓旅客願意在此旅遊、逗留、消費。
因此，我們要把握機遇，將香港打造為國際遊艇中心。當局應與業界聯手，並與大灣區政府積極溝通，從「規劃者」變成「促成者」，充分調動海洋資源優勢。
參考資料: