確立農業政策助復耕 (星島 A15)

作者：陳韻

政府推動東北發展心切，主動表示會協助受影響的務農人士復耕。不過，反對者 卻認為復耕安排不切實際。

政府向業權人租用

首先，政府在東北準備劃作復耕之用的 34 公頃土地，只有 5 公頃為政府土地， 其餘均為私人土地。農地租值低，不少地主寧願長期丟空，等待發展機會，也不 願向農戶放租。

政府表示，會協助農戶與農地業權人進行配對，並會提供技術支援;但如果只做 「配對」工作，根本不可能保證村民能租到農地，也不能保障耕種年期。因此， 有人建議政府強行收回農地，出租予農戶耕種。可是，這些土地屬私人擁有，政 府除非收回土地作公共用途，否則是對業權人不公平。

政府可放眼於發展潛力低地區，並由政府向土地業權人作二十年的長期租用，然 後轉租給農民。對業權人來說，把土地租給政府較有保證。萬一將來有關土地真 的需要發展，租客既然是政府，相對較易處理。

耕地已經難求，即使幸運地覓得農地，也要看看該地的土質是否適合。以早前復 耕的菜園新村為例，有農民表示復耕進度未如理想，收成也不太好。復耕農地有 很多昆蟲，農作物被咬爛，而且土地太疏水，種植的粟米也枯萎。

政府應從速協助農戶落實復耕地點，並且提供基礎設施、復耕所需的技術和經濟 上的援助。一般農作物賣不到好價錢，政府是否可以扶植一些有市場競爭力的農 業項目，例如有機耕作?釐清農業政策，才符合公眾利益。

【持續智庫】2010 年成立，是一個政治中立的獨立民間智庫 www.sdahk.com

2013 年 10 月 7 日刊登於星島日報 A 版 15 頁