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港鐵南島西段應盡早拍板 (信報 A22)

2013-12-13 · 交通運輸 · 原站原文 ↗

作者:張之納

 

 

隨着地鐵香港大學站一個深逾 23 層樓的洞穴型車站竣工,港鐵西港島線全線三 個車站(包括西營盤站、堅尼地城站)的主要結構工程已將近完成,料明年便可 通車,港島線下一階段的焦點,將會落在南港島線。

南港島線分「東段」和「西段」,「東段」由金鐘開始,經海洋公園、黃竹坑、利 東,到達海怡半島,工程已於兩年前開展,預計 2015 年通車。港島市民現在最 關心的,是連接華富邨的南港島(西段)何時動工,何時落成。

一條地鐵項目由醖釀、構思、籌劃到諮詢公眾、詳細設計、刊憲、施工到通車, 需時往往超過十年。以南港島線(東段)為例,前期工作很多,自 2000 年政府 發表《鐵路發展策略 2000》時開始醖釀,2002 年政府邀請港鐵公司進行研究; 隨後幾年,參考公眾及立法會議員的意見,作了更多研究,終於在 2007 年特首 《施政報告》中提出興建南島東段。

接下來,再做兩年工作及多項技術研究,進行更多諮詢活動,吸納持份者意見, 才可以在 2009 年刊憲。然後根據公眾意見,翌年作出修訂刊憲,2011 年動工。 由 2000 年醖釀至 2015 年通車,前後足有十五年。如果由《施政報告》拍板開始 計算,也足有八年。

 

應先發展香港仔段

我們希望特首梁振英在 2014 年的《施政報告》中,能確定興建南港島線(西段), 並定出時間表,讓來往南區的大眾有所期盼。

目前,政府在諮詢文件中就南港島線(西段)提出兩個路段作為分析,即「香港 仔段」及「薄扶林段」,兩段均以接通人口近三萬的華富邨為焦點——「香港仔 段」由南港島線(東段)的黃竹坑站開始,經香港仔、田灣再直達華富;「薄扶 林段」則由西港島線的香港大學站開始,向南走,經瑪麗醫院、數碼港,然後接 華富邨。

持續智庫今年中就運輸及房屋局「我們未來的鐵路第二階段之公衆參與諮詢文件」 提交意見書,其中有關南港島線(西段)的部份,本智庫認為,政府考慮經濟效 益時,可以先發展覆蓋人口密度較高的「香港仔段」,再考慮設瑪麗醫院站,方 便求診探病的市民。

以現時居住兩個路段範圍的人口分析,「香港仔段」覆蓋的人口大概是「薄扶林 段」的 2.5 倍,區內不少土地具重新發展價值,例如華富邨,它建於 1967 年,設 備已追不上時代,重建後可用盡地積比,容納更多人口。能有一條鐵路支線,可 以紓緩新增人口對巴士及路面的壓力,居民不必取道薄扶林道和域多利道,已可 來往中環灣仔一帶。

持續智庫也贊成設瑪麗醫院站,由於瑪麗醫院是港島主要的公營醫院,病牀 1400 張,工作人員近 5000 名,每天處理的門診病人近 2000 人,是港島西聯網中的龍 頭醫院,為眾多市民提供醫療服務。目前大部分到瑪麗醫院的市民,須在金鐘或 中環轉乘專線小巴或巴士,若增設瑪麗醫院站,便能方便市民求診或探病,有助 減輕中西區至半山的路面交通。此外,政府已安排瑪麗醫院重建,以接收更多病 人,屆時瑪麗醫院站一定更有效益。

在諮詢文件中, 瑪麗醫院是南島線(西段)的「薄扶林段」的三個站之一。「薄 扶林段」山勢起伏,工程難度較高,而數碼港站涉及一段山谷,須設高架路段, 這可能影響貝沙灣住宅的景觀。但凡事必有利弊,增設瑪麗醫院站,屬利大於弊。

南港島線(西段)無論選擇香港仔或薄扶林,基於地勢限制,工程需要更長時間, 涉及的工程師和技術工人也不少,香港工程師學會會長蔡健權教授亦預告香港工 程師不足,表示:「隨著十大基建項目近年陸續上馬,政府的基本工程開支不斷 上升,香港對工程專業人才的需求大增。工程師學會的會員人數現已突破 3 萬大 關,較 2008 年上升 39%。香港未來必須培育更多工程專才,才能滿足社會發展 的迫切需求。」

 

檢視南區發展潛力

西港島線及南港島線(東段)僱用大批工程師及技術人員,其中不少來自海外。 這兩條鐵路於未來兩年將先後通車,如果南港島線(西段)可以盡早拍板,港鐵 則可以繼續留住這批工程師和技術工人,對南港島線(西段)工程實屬有利。世 界經濟不景,許多政府均以基建作為刺激經濟的手段,市場對工程師及技術工人 十分渴求,香港能夠把握機會留住工程師及技術人員,讓南港島線(西段)及早 動工,除可滿足居民需要之餘,也有望降低成本。

南港島線(西段)自提出後,南區區議員十分關注,並且組成「爭取港鐵南港島 線(西段)大聯盟」,希望盡快落實發展方案。有行政會議成員及立法會議員於 今年 5 月曾經以遊行及簽名運動方式爭取,認為發展南港島線(西段)可達到 更全面覆蓋。大聯盟上周(12 月 7 日)趁特首梁振英出席港島區論壇聽取市民對《施政報告》訴求時,再度請願要求盡快施工。一向視建房為施政重點的梁振 英已向大聯盟承諾,當局會研究南港島線(西段),並會檢視薄扶林重新發展的 潛力及其交通配套。

目前,南區的交通主要依賴巴士、小巴及私家車,由於人口不斷增加,已令公共 交通需求大增,對道路造成嚴重壓力,因此興建南港島線(西段),以集體運輸 系統協助南區居民出入,才是徹底解決的方法。

本智庫認為,鐵路網絡與城市規劃相輔相成,港府應儘快開展南港島線(西段) 工程,從而解決目前及可預見的交通問題。完善的交通網絡,可以帶來城市發展 的機會,特首提出檢視南區重新發展的潛力,應是最佳時機。

【持續智庫】2010 年成立,是一個政治中立的獨立民間智庫 www.sdahk.com

 

 

2013 年 12 月 13 日刊登於信報 A 版 22 頁