摒棄法治 香港還餘甚麼 (信報 A19)

作者：劉百川

【前言】 日前香港專業人士協會會長陳建強先生在《信報》發表文章，評論最近在馬屎埔發生的因抗拒 業主收地而引起的衝突事件，表示租戶的行為無論法、理、情均所不容。筆者覺得，事件基本 上是對香港法治基礎的無理挑戰，足以令人擔心。

【內文】 業主擁有土地，在不再租出後收回，是很尋常的事，況且其中經過法庭判決，執達吏執行判決， 在法理上沒有可質疑之處。同類事情，在香港各處經常發生，偏偏在馬屎埔一塊 5000 呎的農 地上鬧得熱烘烘。

在社交網頁看見有關租戶反覆強調該塊土地在東北發展區範圍內，業主收回土地是因為可以改變 用途建屋，謀取重大利益;也說為了保住香港農業，堅拒搬遷，誓要在那 5000 呎土地上繼續耕種。戴 上道德光環，並以被迫遷的弱者身份作訴求，無疑是惹人好感的。然而，業主合法收回土地，另 作發展而將可獲得利益，是他的權利，不應遭到妨礙。這與以前有些農夫因為種蔬菜利潤低， 把農地改作魚塘養魚，爭取較高收入，其實是同一道理。總不能以保護農業之名，強佔他人土 地、更絕不能違反法庭命令，把個人意願凌駕法治之上。

法治是港人最重要的核心價值。什麼是法治?2014 年高等法院區慶祥法官闡述佔領行動的臨 時禁制令時，對法治精神曾作清晰的闡述，當中有兩個要點很值得再次提出來:每名市民和政 府同樣須要遵守法律;如果認為法庭命令有錯，應先遵守命令再依司法程序提出反駁，不能容 許個人自行選擇是否遵從法庭命令。

為何港人對法治最重視?香港人服膺「法律面前人人平等」，相信只有堅守法治原則才能保證 人人平等，才能讓每個人都能保護自己的人身安全和財產，才能讓每個人充分享受法律賦予的 基本權利，不論貧富，無分等級。保護私有財產，是體現法治精神的重要一環。法庭判決業主有 權收回馬屎埔土地，如果有關租戶不同意，應該循法律途徑申辯，提出理據保護自己的權益。 如果可以漠視法庭判決，任意強佔他人的私有財產，那文明的香港與「拳頭就是道理」的野蠻 社會還有什麼分別?

尊重法治 核心價值

香港之所以發展成為國際上重要的商業樞紐、位於世界前列的金融中心，就是因為香港一直貫 徹法治精神;本地和外來的機構樂於在此發展業務，就是因為知道在香港必然受到法律的保護， 不會受到欺凌或不平等的待遇。

香港房屋供應遠遠未能滿足市民需要，開發新發展區能滿足數十萬人的住屋需求，是解決問題 的良策，持續智庫一向贊同。然而，在任何發展過程中，必然有少數人會受到影響，須遷離原 來的居所，讓土地可以作較妥善的規劃，提供大量公屋和私樓，也提供適當的交通系統、商業、 以及醫院、學校、公園等社區設施，讓將來新發展區內的居民可以安居樂業。持續智庫不止一次提出，這些受影響的人為多數人作出了犧牲，必須為他們做好安排，提供補償和安排安置。 政府提出有關補償和安置的辦法，經過立法通過，就是各方應該遵照的準則。

農戶強佔馬屎埔的事件並非單純是租戶與業主的糾紛，而是罔顧法庭判令、挑戰法庭權威，是 對香港法治基礎的衝擊。正如區慶祥法官所言，維護法治有賴妥善的司法制度，讓法庭命令和 法律可有效執行。

過去一星期，在馬屎埔收地事件的報道中，只見業主保安人員與佔地的農戶及其支持者糾纒。 新聞片段所見，有保安人員受傷須送院治理。過程中，警方人員只是在旁戒備，見有人持利器 破壞物件時，才把涉事人等拘捕。

如果有人闖進我家中，佔據我房子，還不准我進入，我必定報警，警方也必定馬上出動處理， 我毋須自行聘請保安公司保護自己的財產。現在馬屎埔情況已經不是民事糾紛，而是刑事案件， 政府應該介入，不單依法維護私有產權，更是要維護法治精神與法庭的尊嚴。

法治是公義的基礎，是香港核心價值的根基。令人擔憂的是，這種把個別人士的利益或訴求而 罔顧法治的行為推上道德高地，說成是為大多數人利益而抗爭的事件，近年屢有出現。如果讓 這類事件糾纏不清，就會不斷蠶食港人的核心– 法治。香港人最重視的其他數項核心價值如 自由、公正廉潔和民主，都建基於法治，如果摒棄法治，自由不得保障、公正廉潔沒有規範， 民主更不知從何說起。那時候，香港還剩下什麼?

2016 年 5 月 6 日刊登於信報 A 版 19 頁