植入廣告守則嚴重落後 (星島日報 A18)

作者：張之納

通訊事務管理局(通訊局)六月中就《萬千星輝頒獎禮二○一五》的「炸雞風波」， 裁定無綫電視違反《電視節目守則》和《電視廣告守則》的相關條文，罰款十五 萬元。通訊局認為，涉及為炸雞店賣廣告，無綫反指規管間接宣傳的做法不一致、 有欠客觀標準，因為外購節目有不少植入廣告，卻得到默許，故本港的處理方法 嚴重落後。通訊局終於決定研究海外規管植入式廣告做法，並蒐集巿民對現行規 管的取態，做法無疑是亡羊補牢。

環顧國際，不少有生意頭腦的電影或電視製作單位，專設負責設計植入式廣告的 部門，讓客戶的產品能夠自然地融入對白和劇情之中，藉此提升品牌的銷售量。 荷里活的大製作有，中、韓、台製作的劇集也看到植入式廣告的蹤影。

宜釐清準則 應無分軒輊

在香港，植入式廣告自○三年起亦成為了電視廣告的一個新形態。事緣「沙士」 一役後，特區政府先後推出多項促進經濟復甦的措施，包括由前廣播事務管理局 修訂《電視節目守則》和《電視廣告守則》，放寬了有關間接宣傳的指引。只要 配合節目的編輯需要，不干擾觀賞趣味或令人覺得牽強，則節目中可顯示商業產 品或服務，以換取報酬或其他代價。

然而，「牽強」和「干擾觀賞趣味」並沒有清晰定義和客觀標準，個別觀眾或會 因個人喜好和原因投訴。以《萬千星輝頒獎禮》為例，節目有過百萬名觀眾收看， 因為十五宗投訴而遭調查及被裁定罰款，不禁令人質疑通訊局的裁決是否客觀和 合理。

《頒獎禮》是一個娛樂節目，普羅大眾關心的是節目內容是否有趣、能否消閒解 悶。倘若通訊局認為藝員在台慶節目中「食炸雞」的一幕有違守則，那麼，當局 就應一併審視明珠台《America’s Got Talent》(中譯:《美國達人》)中，主持人 Heidi Klum 不停找機會吃 Dunkin’ Donut 甜甜圈的畫面。否則，通訊局則難洗歧視 炸雞，甚至乎打壓本地製作之嫌。

近年在亞洲掀起「韓風」的韓劇，吸引不少觀眾追看，繼而追捧劇中主角所用的 化妝品、配飾、手機等，韓國品牌借「韓風」的影響力，成功把商品打入中、日、 港、台等市場。相信不少收看過韓劇《來自星星的你》和《太陽的後裔》的觀眾，均注意到畫面 中經常出現不同產品的蹤影。植入式廣告在韓國電視節目中蔚然成風，實有賴於 韓國放送通訊審議委員會於二○一○年時，大大放寬了對商品在電視節目中的規 範，讓廣告商能夠以植入式廣告來宣傳產品，藉此擴大韓國品牌在國際市場的佔 有率。

韓國的新政策不但為電視台帶來製作節目的補貼，更通過「韓流」劇集和綜藝節 目，協助韓國品牌開拓海外業務，以達至提高整體國家經濟增長的目的。

反觀在香港，縱然通訊局的抱負是使香港擁有世界級通訊服務，卻未能跟上時代 步伐，為電視業提供清晰、客觀的指引，協助他們以植入式廣告增加收入，提升 節目質素。

中國和韓國電視業界近年通過與廣告商合作來補貼製作費，成為影視行業不可逆 轉的大趨勢。通訊局今次決定研究植入廣告，應持開放態度，幫助業界開拓新的 發展空間。

2016 年 7 月 9 日刊於星島日報 A 版 18 頁